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(La r\351f\351rence)Tj
EMC
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0 -122.393 TD
(file:///C/Users/u0167204/Downloads/EYB2021REP3222.html)Tj
([2021-02-23 09:05:36])Tj
EMC
ET
1 g
10 36 574.5 779.839 re
f
/Article <>BDC
EMC
/Article <>BDC
BT
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/TT1 1 Tf
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(EYB2021REP3222)Tj
ET
0 0.435 0.875 RG
0.561 w
q 1 0 0 1 17.2935 799.5688 cm
0 0 m
62.443 0 l
h
S
Q
BT
0 g
/TT2 1 Tf
7.2935 0 0 7.2935 15.6104 782.1768 Tm
(Rep\350res)Tj
/TT3 1 Tf
3.78 0 Td
(,)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(F\351vrier,)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(2021)Tj
-3.78 -2.615 Td
(Catherine )Tj
4.614 0 Td
(DAGENAIS)Tj
5.168 0.385 Td
(*)Tj
-9.782 -1.615 Td
(Commentaire sur la d\351cision Entreprises QMD inc. c. Ville de Montr\351\
al \226 Le d\351faut pour un soumissionnaire de transmettre son autorisa\
tion de l'Autorit\351 des march\351s)Tj
0 -1.231 TD
(financiers lors du d\351p\364t de sa soumission est-il fatal et entra\356\
ne-t-il le rejet de sa soumission ?)Tj
/TT1 1 Tf
0 -2.231 TD
(Indexation)Tj
T*
(MUNICIPAL)Tj
/TT3 1 Tf
( ;)Tj
( CONTRAT ;)Tj
11.777 0 Td
( APPEL D'OFFRES ;)Tj
/TT1 1 Tf
9.304 0 Td
( ADMINISTRATIF)Tj
/TT3 1 Tf
( ;)Tj
( CONTRATS DES ORGANISMES PUBLICS ;)Tj
28.892 0 Td
( AUTORISATION PR\311ALABLE \300 L'OBTENTION D'UN)Tj
-49.973 -1.231 Td
(CONTRAT PUBLIC ;)Tj
/TT1 1 Tf
( OBLIGATIONS)Tj
/TT3 1 Tf
16.501 0 Td
( ;)Tj
( CONTRATS NOMM\311S ;)Tj
11.667 0 Td
( CONTRAT D'ENTREPRISE)Tj
/TT1 1 Tf
4.891 -2.231 Td
(TABLE DES MATI\310RES)Tj
0 0.435 0.875 rg
/TT3 1 Tf
-33.059 -2.231 Td
(INTRODUCTION)Tj
ET
q 1 0 0 1 15.6104 670.5308 cm
0 0 m
55.912 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 15.6104 654.8218 Tm
(I\226 LES FAITS)Tj
ET
q 1 0 0 1 15.6104 654.2607 cm
0 0 m
44.587 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 15.6104 638.5518 Tm
(II\226 LA D\311CISION)Tj
ET
q 1 0 0 1 15.6104 637.9907 cm
0 0 m
56.339 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 38.0518 622.2817 Tm
(A. La soumission de l'entrepreneur retenu est-elle conforme)Tj
ET
q 1 0 0 1 38.0518 621.7207 cm
0 0 m
193.152 0 l
h
S
Q
BT
/Span<>> BDC
7.2935 0 0 7.2935 231.2037 622.2817 Tm
( )Tj
EMC
ET
q 1 0 0 1 231.2037 621.7207 cm
0 0 m
2.026 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 233.2301 622.2817 Tm
(?)Tj
ET
q 1 0 0 1 233.2301 621.7207 cm
0 0 m
4.056 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 38.0518 613.3052 Tm
(B. La non-conformit\351 est-elle majeure ou mineure)Tj
ET
q 1 0 0 1 38.0518 612.7441 cm
0 0 m
160.132 0 l
h
S
Q
BT
/Span<>> BDC
7.2935 0 0 7.2935 198.1837 613.3052 Tm
( )Tj
EMC
ET
q 1 0 0 1 198.1837 612.7441 cm
0 0 m
2.026 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 200.2101 613.3052 Tm
(?)Tj
ET
q 1 0 0 1 200.2101 612.7441 cm
0 0 m
4.056 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 15.6104 597.0352 Tm
(III\226 LE COMMENTAIRE DE L'AUTEURE)Tj
ET
q 1 0 0 1 15.6104 596.4741 cm
0 0 m
132.294 0 l
h
S
Q
BT
7.2935 0 0 7.2935 15.6104 580.7651 Tm
(CONCLUSION)Tj
ET
q 1 0 0 1 15.6104 580.2041 cm
0 0 m
48.629 0 l
h
S
Q
BT
0 g
/TT1 1 Tf
7.2935 0 0 7.2935 15.6104 564.4951 Tm
(R\351sum\351)Tj
/TT2 1 Tf
T*
(L'auteure commente cette d\351cision dans laquelle la Cour sup\351rieure\
analyse la conformit\351 d'une soumission en lien avec le d\351faut du \
soumissionnaire d'avoir transmis une)Tj
0 -1.231 TD
(copie de son autorisation de contracter d\351livr\351e par l'Autorit\351\
des march\351s financiers lors du d\351p\364t de sa soumission.)Tj
/TT1 1 Tf
0 -2.231 TD
(INTRODUCTION)Tj
/TT3 1 Tf
T*
(Dans le cadre d'un appel d'offres public, l'autorisation de contracter d\
\351livr\351e par l'Autorit\351 des march\351s financiers est un documen\
t important en vue de pouvoir obtenir le)Tj
0 -1.231 TD
(contrat. Le fait pour un soumissionnaire de le d\351tenir mais de ne pas\
l'avoir transmis lors du d\351p\364t de la soumission constitue-t-il un\
e irr\351gularit\351 majeure entra\356nant le rejet de)Tj
T*
(la soumission)Tj
/Span<>> BDC
6.058 0 Td
( )Tj
EMC
(? Voil\340 la question \340 laquelle devait r\351pondre la Cour sup\351r\
ieure dans la d\351cision )Tj
/TT2 1 Tf
36.468 0 Td
(Entreprises QMD inc.)Tj
/TT3 1 Tf
( c. )Tj
/TT2 1 Tf
10.836 0 Td
(Ville de Montr\351al)Tj
0 0.435 0.875 rg
/TT3 1 Tf
4.4883 0 0 4.4883 460.248 491.5605 Tm
(1)Tj
ET
q 1 0 0 1 460.248 490.9995 cm
0 0 m
2.496 0 l
h
S
Q
BT
0 g
7.2935 0 0 7.2935 462.7441 488.7554 Tm
(.)Tj
/TT1 1 Tf
-61.306 -2.231 Td
(I\226 LES FAITS)Tj
/TT3 1 Tf
0 -2.231 TD
(La demanderesse, Les Entreprises QMD inc. \(\253)Tj
/Span<>> BDC
21.121 0 Td
( )Tj
EMC
(QMD)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(\273\), est le deuxi\350me plus bas soumissionnaire d'un appel d'offres \
public lanc\351 par la d\351fenderesse, la Ville de Montr\351al)Tj
-21.121 -1.231 Td
(\(la \253)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(Ville)Tj
/Span<>> BDC
4.113 0 Td
( )Tj
EMC
(\273\), visant l'octroi d'un contrat pour la r\351alisation de travaux d\
e mise aux normes de l'ar\351na d'Outremont \(le \253)Tj
/Span<>> BDC
47.955 0 Td
( )Tj
EMC
(contrat)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(\273\).)Tj
-52.067 -2.231 Td
(QMD poursuit la Ville au motif que le contrat a \351t\351 octroy\351 \340\
un soumissionnaire non conforme. Elle all\350gue que le soumissionnaire\
retenu \(le \253)Tj
/Span<>> BDC
63.312 0 Td
( )Tj
EMC
(soumissionnaire retenu)Tj
/Span<>> BDC
10.617 0 Td
( )Tj
EMC
(\273 ou)Tj
-73.929 -1.231 Td
(\253)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(Norg\351req)Tj
/Span<>> BDC
5.003 0 Td
( )Tj
EMC
(\273\) a fait d\351faut de transmettre \340 la Ville une copie de son au\
torisation de contracter \(l'\253)Tj
/Span<>> BDC
38.491 0 Td
( )Tj
EMC
(autorisation)Tj
/Span<>> BDC
5.448 0 Td
( )Tj
EMC
(\273\) d\351livr\351e par l'Autorit\351 des march\351s financiers \(\253\
)Tj
/Span<>> BDC
22.534 0 Td
( )Tj
EMC
(AMF)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(\273\), ce)Tj
-71.476 -1.231 Td
(qui, selon les conditions de l'appel d'offres, aurait d\373 entra\356ner\
le rejet imm\351diat de cette soumission.)Tj
0 -2.231 TD
(Elle r\351clame la somme de 813 780)Tj
/Span<>> BDC
15.397 0 Td
( )Tj
EMC
($ plus taxes, laquelle repr\351sente les profits qu'elle aurait r\351ali\
s\351s en ex\351cutant les travaux.)Tj
/TT1 1 Tf
-15.397 -2.231 Td
(II\226 LA D\311CISION)Tj
0 -2.231 TD
(A. La soumission de l'entrepreneur retenu est-elle conforme)Tj
/Span<>> BDC
28.578 0 Td
( )Tj
EMC
(?)Tj
/TT3 1 Tf
-28.578 -2.231 Td
(En l'esp\350ce, il est admis que Norg\351req d\351tenait son autorisatio\
n tant au moment du d\351p\364t de sa soumission qu'au moment de l'octro\
i du contrat. Cependant, elle \351tait en)Tj
0 -1.231 TD
(d\351faut de transmettre la preuve de son autorisation avec sa soumissio\
n.)Tj
0 -2.231 TD
(La Ville estime que la soumission de l'entrepreneur retenu est conforme.\
Selon elle, les conditions de l'appel d'offres visent \340 \351carter l\
es soumissionnaires qui ne d\351tiennent)Tj
0 -1.231 TD
(pas l'autorisation et non ceux qui auraient omis, par m\351garde, de la \
transmettre avec leur soumission. Subsidiairement, elle plaide que cette\
non-conformit\351 constitue une)Tj
T*
(d\351rogation mineure qui lui permet d'octroyer le contrat au plus bas s\
oumissionnaire.)Tj
0 -2.615 TD
(L'article 34.1 de l'Addenda N)Tj
12.724 0.385 Td
(o)Tj
0.71 -0.385 Td
( 4 pr\351voit)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(:)Tj
/TT1 1 Tf
-9.587 -2.231 Td
(34. DISPOSITIONS VISANT \300 FAVORISER L'INT\311GIR\311 )Tj
/TT4 1 Tf
25.964 0 Td
(\(sic\))Tj
/TT1 1 Tf
( EN MATI\310RE DE CONTRATS)Tj
/TT3 1 Tf
-25.964 -2.231 Td
(1. Le soumissionnaire doit, \340 la date de d\351p\364t de sa soumission\
, d\351tenir une autorisation de contracter d\351livr\351e par l'Autorit\
\351 des march\351s financiers. Il doit)Tj
0 -1.231 TD
(transmettre une copie de son autorisation \340 la Ville de Montr\351al a\
vec sa soumission, faute de quoi, sa soumission sera automatiquement rej\
et\351e.)Tj
-3.846 -2.231 Td
(La Ville plaide que la clause 1.3.2.1 du )Tj
/TT2 1 Tf
17.401 0 Td
(Cahier des clauses administratives g\351n\351rales)Tj
/TT3 1 Tf
20.121 0 Td
( \(\253)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(CCAG)Tj
/Span<>> BDC
( )Tj
EMC
(\273\), qui permet au directeur de demander des renseignements ou des)Tj
-37.522 -1.231 Td
(documents suppl\351mentaires, supporte sa pr\351tention selon laquelle l\
es documents requis par les dispositions de l'appel d'offres peuvent \352\
tre transmis post\351rieurement au)Tj
T*
(d\351p\364t de la soumission. Or, la Cour sup\351rieure conclut que cett\
e disposition fait sp\351cifiquement r\351f\351rence \340 des renseignem\
ents ou des documents \253)Tj
/Span<>> BDC
66.038 0 Td
( )Tj
EMC
(suppl\351mentaires)Tj
/Span<>> BDC
7.615 0 Td
( )Tj
EMC
(\273. Ce)Tj
-73.653 -1.231 Td
(terme indique bien que la clause ne s'applique qu'\340 des documents add\
itionnels non requis initialement par l'appel d'offres.)Tj
0 -2.231 TD
(La Cour conclut que l'article 34.1, qui mentionne qu'un soumissionnaire \
doit transmettre une copie de l'autorisation de l'AMF \253)Tj
/Span<>> BDC
55.684 0 Td
( )Tj
EMC
(avec sa soumission)Tj
/Span<>> BDC
9.004 0 Td
( )Tj
EMC
(\273, exige manifestement)Tj
-64.688 -1.231 Td
(que cette copie soit soumise au m\352me moment que sa soumission.)Tj
0 -2.615 TD
(Le tribunal conclut que Norg\351req ne s'est pas conform\351e \340 la de\
uxi\350me exigence de l'article 34.1 de l'Addenda N)Tj
49.937 0.385 Td
(o)Tj
0.71 -0.385 Td
( 4, soit de transmettre une copie de son autorisation avec)Tj
-50.647 -1.231 Td
(sa soumission.)Tj
/TT1 1 Tf
0 -2.231 TD
(B. La non-conformit\351 est-elle majeure ou mineure)Tj
/Span<>> BDC
23.56 0 Td
( )Tj
EMC
(?)Tj
/TT3 1 Tf
-23.56 -2.231 Td
(La Ville plaide \351galement que cette non-conformit\351 constitue une d\
\351rogation mineure qui lui permet d'octroyer le contrat au plus bas so\
umissionnaire.)Tj
T*
(La Cour r\351sume ainsi les facteurs devant \352tre analys\351s par les \
tribunaux dans l'\351valuation de ce qui constitue une d\351rogation min\
eure versus une d\351rogation majeure)Tj
/Span<>> BDC
73.29 0 Td
( )Tj
EMC
(:)Tj
-69.444 -2.231 Td
([54] Dans l'\351valuation de ce qui constitue une d\351rogation mineure \
versus une d\351rogation majeure, les tribunaux doivent consid\351rer le\
s facteurs suivants)Tj
/Span<>> BDC
67.064 0 Td
( )Tj
EMC
(:)Tj
-67.064 -2.231 Td
(54.1. )Tj
/TT2 1 Tf
(La formulation utilis\351e par le donneur d'ouvrage)Tj
/TT3 1 Tf
/Span<>> BDC
23.595 0 Td
( )Tj
EMC
(: La discr\351tion administrative dont jouit le donneur d'ouvrage dans l\
e cadre du processus de soumissions lui)Tj
-23.595 -1.231 Td
(permet de d\351terminer \340 l'avance les exigences qui seront consid\351\
r\351es comme \351tant essentielles de celles qui seront consid\351r\351\
es comme \351tant mineures.)Tj
T*
(54.2. )Tj
/TT2 1 Tf
(La pr\351sence d'une clause de r\351serve)Tj
/Span<>> BDC
18.87 0 Td
( )Tj
EMC
(:)Tj
/TT3 1 Tf
( Le donneur d'ouvrage a le droit, en \351tablissant les conditions de l'\
appel d'offres, de s'accorder des privil\350ges. Ainsi, la)Tj
ET
EMC
endstream
endobj
27 0 obj
<>
endobj
28 0 obj
(Y2-:A\r)
endobj
29 0 obj
<>
endobj
30 0 obj
<>
endobj
31 0 obj
<>
endobj
32 0 obj
<>
endobj
33 0 obj
<>
endobj
52 0 obj
<>
endobj
53 0 obj
<>stream
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g-hN{h#h[8R_3iy*2r/i'd iy&iZ/^0oXS=R>2&E?))Uȝn5SO:
RkK_^"o,Ob~ `E{9
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54 0 obj
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