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La Comisión Interdepartamental sobre Comercio Internacional de Ucrania, autoridad a cargo de la imposición de medidas de defensa comercial, informó el inicio de una investigación previo a decidir la imposición o no de salvaguardias a la importación de rosas frescas cortadas clasificadas en la partida arancelaria UKTZED 06031100.
La investigación que será conducida por el Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura de Ucrania tendrá una duración de 270 días, prorrogables hasta por 330 días más e impactará a los productores y exportadores de rosas del Ecuador.
Al respecto, en caso que se justifique la imposición de salvaguardias, éstas podrían consistir en cuotas mediante el sistema de licencias temporales y/o la imposición de un arancel adicional. Estas medidas se adoptan generalmente por un periodo de cuatro años, que se pueden extender hasta por ocho años.
Si bien Ucrania representa el 2,4% de las exportaciones de flores ecuatorianas, la investigación y una eventual imposición de salvaguardias podrían generar una respuesta similar en otros países, en los que las autoridades también decidan establecer medidas de defensa comercial. Esto es un riesgo latente dada la situación económica que están atravesando los Estados, que presionará hacia la imposición de medidas proteccionistas.
En otra cuestión, durante la investigación existe la posibilidad de que se establezcan aranceles provisionales a los productos investigados así como licencias, con una duración de hasta 200 días. La probabilidad de que esto suceda es alto, ya que existen dos investigaciones recientes en las que las autoridades Ucranianas han establecido medidas provisionales.
Para hacer frente a este escenario será necesaria una activa participación de la industria ecuatoriana, con estrategias conjuntas de todas las partes afectadas. Para ello, se debe considerar que las partes interesadas deben apersonarse en el procedimiento hasta el 27 de junio de 2020. Posteriormente, se deberá enviar los comentarios a la investigación hasta el 12 de julio de 2020.
Es importante destacar que las medidas de salvaguardia pueden afectar los canales de distribución y resultar en la pérdida de mercado. El solo inicio de la investigación ya impacta las cadenas de suministro.
Paz Horowitz Abogados ha adelantado una alianza legal con firmas internacionales con oficinas en Kyiv para asesorar a sus clientes en este caso.
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