El 18 de febrero de 2022 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” el Decreto Legislativo N°1523 a través del cual se modifica el Código Tributario, en específico, las facultades de fiscalización de la SUNAT y las actuaciones que se realizan entre ésta y los administrados, para adecuarlas a la transformación digital, las formas de notificación de actos administrativos, y las obligaciones de los administrados.

Principalmente, se dispone lo siguiente:

1. Se regula la posibilidad de que la Administración Tributaria solicite la comparecencia no sólo presencial sino también remota de los deudores tributarios o terceros para que proporcionen la información que se estime necesaria, y de que realice sus actividades de inspección, asimismo, de forma remota. 

2. Se regula la posibilidad de que la SUNAT lleve a cabo la supervisión del cumplimiento de obligaciones tributarias de forma digital. Además, el Comité Revisor encargado de emitir opinión sobre la aplicación de la Norma Antielusiva General (párrafos segundo al quinto de la Norma XVI del Código Tributario) podrá citar al sujeto fiscalizado para que exponga de forma remota sus razones respecto de la observación contenida en el informe que el referido Comité elabore.

3. Se regula la posibilidad de que el informe oral, en los expedientes de apelación, pueda realizarse de forma remota, haciendo uso de tecnologías digitales.

La forma en la que se vienen realizando los informes orales ante el Tribunal Fiscal a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley se mantiene en tanto el acuerdo de Sala Plena con el que ella se aprobó no sea modificado por la adopción de otro.

4. Se indica que es obligación del administrado proporcionar los perfiles de acceso al sistema de procesamiento electrónico de datos con el que el deudor tributario sujeto a fiscalización o verificación registra sus operaciones contables, siempre que el referido sistema cuente con dicha opción.

En ese sentido, se regula la sanción por el incumplimiento de esta obligación en el numeral 11 del artículo 177° del Código Tributario. La sanción equivale al 0.3% de los ingresos netos del infractor (o cierre, si el infractor forma parte del Régimen del Nuevo RUS).

Los perfiles antes mencionados se caracterizan por permitir acceder a la información sin ingresar a otra distinta, ni modificar ocultar o eliminar la existente.

El acceso a la información mediante los indicados perfiles se realiza de manera presencial o remota.

Mediante decreto supremo se regulará la forma, plazo, condiciones, alcances y otros aspectos necesarios para cumplir con lo dispuesto en los párrafos precedentes, entre ellos, la grabación de las interacciones entre el deudor tributario y el funcionario encargado de la SUNAT, de ser el caso.

5. Se establece que, tratándose del correo electrónico u otro medio electrónico aprobado por la SUNAT u otras Administraciones Tributarias o el Tribunal Fiscal que permita la transmisión o puesta a disposición de un mensaje de datos o documento, la notificación electrónica se considera efectuada en la fecha del depósito del mensaje de datos o documento. Antes de la modificación, la notificación se consideraba efectuada el día hábil siguiente a la fecha del depósito del mensaje de datos o documento.

6. Se indica que, tratándose de la SUNAT, los actos que lleve a cabo en ejercicio de su facultad de controlar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de sujetos que no cuenten con número de RUC e incluso las actas que resulten de dicho control podrán notificarse mediante publicación en la web de la SUNAT. Para dicho efecto, la publicación debe contener el nombre, denominación o razón social de la persona notificada, el número del documento de identidad que corresponda, la numeración del documento que se notifica, así como la mención a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el monto de estos y el período o el hecho gravado, de corresponder; así como las menciones a otros actos a que se refiere la notificación.

El Decreto Legislativo bajo comentario entra en vigencia el 19 de febrero de 2022, con excepción de las modificaciones vinculadas a lo resumido en el numeral 5, que entran en vigencia el 01 de marzo de 2023.