Normas de interés

• Incremento del IPM. Mediante Ley No. 32387 se incrementa progresivamente del Impuesto de Promoción Municipal (IPM) del 2 % al 4 % entre 2026 y 2029, compensado con la reducción del IGV del 16 % al 14 %.

• Nuevos incentivos tributarios para el sector turismo. Desde el 01/01/2026, la Ley No. 32392 establece la depreciación acelerada del 20% anual en el 2026 y 2027 para edificaciones destinadas a hospedaje, restaurantes, agencias de viaje, ecoturismo y espectáculos culturales. Asimismo, crea las Zonas Especiales de Desarrollo Turístico (ZEDT), en donde nuevas empresas o líneas de negocio pagarán una tasa reducida del Impuesto a la Renta (IR), siempre que cumplan requisitos de inversión mínima, contratación de personal local y presentación de declaración jurada informativa ante SUNAT, conforme al siguiente detalle:

Ejercicios	Tasa
Año 1 al 5	0%
Año 6 al 10	10%
Año 11 al 15	15%

Además, permite a las personas naturales deducir el 50% de los pagos por servicios turísticos y artesanales y el 25% por hoteles y restaurantes, para efectos del IR de cuarta y quinta categoría. Finalmente, amplía hasta el 31/12/2028 el acogimiento al Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV (RERAIGV) para proyectos turísticos con inversión mínima de USD 1 Millón. Está pendiente la emisión de la norma reglamentaria.

• Postergación del uso obligatorio del SIRE para principales contribuyentes. La Resolución No. 0217-2025/SUNAT posterga la fecha de inicio para que los principales contribuyentes empiecen a llevar sus registros de ventas e ingresos y de compras en el Sistema Integrado de Registros Electrónicos (SIRE). Originalmente, esta obligación empezaba en el período julio de 2025, pero ahora se traslada al período enero de 2026.
• Facultad discrecional de no sancionar por infracciones relacionadas a Guías de Remisión Electrónica. La Resolución No. 026-2025-SUNAT/700000 amplía hasta el 30 de junio de 2026 la facultad discrecional de SUNAT para no sancionar las infracciones previstas en los numerales 5 y 9 del artículo 174° del Código Tributario, referidas al transporte o remisión de bienes con documentos que no cumplen requisitos de validez.
• Carta fianza para recursos extemporáneos. La Resolución No. 0224-2025/SUNAT regula los requisitos para la presentación de cartas fianza en el procedimiento contencioso tributario y aduanero, con el fin de admitir recursos de reclamación y apelación extemporáneos, así como medios probatorios presentados fuera de plazo en la etapa de reclamación, conforme a lo previsto en el Código Tributario y la Ley General de Aduanas. En ese marco: (i) autoriza la emisión de las cartas fianzas por entidades financieras supervisadas por la SBS (y no solo por bancos); (ii) elimina el requisito de vigencia mínima de seis meses; y (iii) mantiene el plazo de renovación de cinco días hábiles antes del vencimiento. Asimismo, regula los supuestos de ejecución de la carta fianza: (i) por no renovación o renovación por un monto insuficiente, (ii) por no apelación dentro del plazo legal tras una resolución parcialmente desfavorable y (iii) por confirmación o revocación parcial de dicha resolución. La ejecución de la fianza se suspende si el contribuyente cancela la deuda antes de hacerse efectiva.

Informes SUNAT

• IGV a empresas de préstamos o empeño. El Informe No. 055-2025-SUNAT precisa que las empresas de préstamo y/o empeño obligadas a inscribirse en el Registro de Empresas y Personas que efectúan Operaciones Financieras o Cambio de Moneda, no califican como Empresas de Operaciones Múltiples ni como entidades supervisadas por la SBS bajo la Ley General del Sistema Financiero. Por lo tanto, los intereses y comisiones que cobran sí están afectos al IGV y no pueden acogerse a la exoneración que tienen los bancos, cajas, financieras y cooperativas que operan con micro y pequeñas empresas.
• “Otros” supuestos de emisión de notas de crédito. El Informe No. 057-2025-SUNAT aclara que, además de anulaciones, descuentos, bonificaciones o devoluciones, también se pueden emitir notas de crédito por “otros” motivos, tales como, corregir montos de IGV consignados en exceso o no desagregados, errores en la identificación del cliente o en la descripción de bienes y servicios.
• Compatibilidad de beneficios tributarios por investigación y desarrollo con el arrendamiento financiero. Mediante Informe No. 062-2025-SUNAT, se aclara que los beneficios tributarios previstos en la Ley No. 30309, aplicables a proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), pueden coexistir con los beneficios del Decreto Legislativo No. 299 sobre arrendamiento financiero, siempre que se cumplan los requisitos exigidos por ambos regímenes. Además, indica que los gastos incurridos en 2022 y deducibles en 2023 conforme al artículo 5° de la Ley No. 30309, se benefician con los porcentajes de deducción adicionales vigentes en 2023, de acuerdo con la teoría de los hechos cumplidos (principio según el cual se aplica la norma vigente al momento de la deducción, no cuando ocurrió el gasto).
•  Embargo de sumas adeudadas a consorcios. El Informe No. 069-2025-SUNAT analiza la procedencia de ordenar embargo en forma de retención sobre los pagos que un tercero adeuda a un consorcio, en el marco de un procedimiento de cobranza coactiva, respecto a los miembros integrantes de dicho consorcio. La SUNAT concluye que sí es posible ejecutar este tipo de embargo, independientemente de si la factura ha sido emitida por un consorcio con contabilidad independiente o por el representante de un consorcio sin contabilidad independiente. Esta decisión se fundamenta en que los ingresos generados por el consorcio son atribuibles directamente a sus integrantes, por lo que estos derechos de crédito pueden ser objeto de retención.

Jurisprudencia

• Servicios prestados a consorcio (RTF No. 02055-9-2025). SUNAT reparó el crédito fiscal del IGV aplicado por un consorcio sin contabilidad independiente por servicios de gestión comercial prestados por el operador del mismo consorcio, por considerar que tales servicios calificaban como “aportes” inafectos del IGV. El Tribunal Fiscal revocó el reparo, concluyendo que los servicios prestados por el operador no constituían aportes sino prestaciones expresamente pactadas y remuneradas como costos individuales de los partícipes. Por lo tanto, el consorcio sí tenía el derecho al crédito fiscal del IGV.
• Incentivo para la constitución de nueva empresa (RTF No. 01553-9-2025). SUNAT reparó la deducción del incentivo pagado a un trabajador para constituir una nueva empresa, en el marco de un convenio de cese por mutuo disenso. Según la Administración, el contribuyente no acreditó la política interna de otorgamiento del beneficio. El Tribunal Fiscal desestimó el reparo, indicando que la normativa laboral permite que empleadores y trabajadores pacten incentivos para promover la constitución de nuevas empresas en el marco de convenios individuales o colectivos, sin exigir la existencia de una política formal para tal efecto.