Distacco transnazionale: nuovi standard e nuove regole per la comunicazione preventiva di avvio e per la notifica dei distacchi di lunga durata

Con Nota del 9 Agosto 2021 (disponibile qui), il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha comunicato l’adozione del Decreto Ministeriale 6 Agosto 2021, n. 170 (di seguito, il «Decreto») che definisce i nuovi «standard» e le nuove «regole» per la trasmissione telematica della comunicazione obbligatoria di distacco “transnazionale”, di cui al D. Lgs. 17 Luglio 2016, n. 136.

Ai sensi di tale normativa, infatti, «L'impresa che distacca lavoratori in Italia ha l'obbligo di comunicare il distacco al Ministero del lavoro e delle politiche sociali entro le ore ventiquattro del giorno antecedente l'inizio del distacco e di comunicare tutte le successive modificazioni entro cinque giorni».

In particolare, il nuovo Decreto fornisce un nuovo modello «UNI_Distacco_UE» (Allegato A al Decreto) che, dalla data di entrata in vigore del provvedimento, dovrà essere utilizzato dal “prestatore di servizi” (i.e. l’impresa stabilita in un altro stato membro della UE o in uno stato extra UE o l’agenzia di somministrazione stabilita in un altro stato membro della UE che distacchi uno o più lavoratori in Italia) per effettuare:

1. la comunicazione preventiva di distacco, che dovrà essere trasmessa al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, entro le ore 24 del giorno precedente l’inizio dello stesso, nonché le eventuali successive variazioni alla comunicazione preventiva da trasmettersi con le stesse modalità entro 5 giorni dall’evento modificativo. Sul punto, il Decreto precisa, inoltre, che la comunicazione preventiva di distacco può essere annullata entro le ore 24 del giorno di inizio del periodo di distacco e la variazione della data di inizio del distacco deve essere comunicata entro le ore 24 del giorno precedente l’inizio del distacco;
2. la notifica “motivata” del distacco c.d. di lunga durata, ossia del distacco di durata superiore a 12 mesi e fino ad un massimo di 18 mesi, come previsto dall’art. 4 bis, comma 2, del D. Lgs. n. 136/2016, che dovrà essere trasmessa al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, entro 5 giorni dal superamento dei 12 mesi di durata del distacco. Notifica che, invece, non è richiesta nella ipotesi in cui la durata superiore a 12 mesi sia già predeterminata all’inizio del distacco, posto che in tal caso, la comunicazione preventiva di distacco vale come notifica motivata del distacco di lunga durata.

Si ricorda infine che, come precisato dal Ministero nella propria Nota del 9 Agosto u.s., il nuovo Decreto è in attesa di registrazione da parte della Corte dei Conti ed entrerà in vigore dal giorno successivo alla pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, nella Sezione Pubblicità Legale. Contestualmente all’entrata in vigore del nuovo Decreto, sarà abrogato il precedente Decreto Ministeriale 10 Agosto 2016 recante «Comunicazione preventiva di distacco transnazionale».