W dniu 2 lipca 2021 roku skierowano do opinii organizacji samorządowych poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten przewiduje nowe regulacje związane z emisją substancji uciążliwych zapachowo, zapobieganiem jej generowaniu oraz uprawnieniami organów administracji publicznej, które stanowiłyby podstawę działań ograniczających lub eliminujących uciążliwość zapachową.

Co istotne, projekt wprowadza definicję uciążliwości zapachowej, co pozwoli na mniejszą uznaniowość w jej definiowaniu, jak ma to miejsce obecnie. Kolejną nowością jest większy udział organów gminy w zapobieganiu odorom. Na przykład, przedsiębiorca będzie zobowiązany złożyć przed wójtem oświadczenie, że jego działalność nie będzie uciążliwa pod względem zapachowym, a w przypadku, gdy będzie ono niezgodne z prawdą, wójt może tej działalności zakazać. Kompetencje w zakresie zapobiegania i ograniczania uciążliwości zapachowej będzie miała również rada gminy, która będzie podejmować uchwały w tej kwestii.

Najważniejszą informacją dla przedsiębiorców jest jednak to, że zgodnie z projektem, minister właściwy do spraw ochrony środowiska powinien, w drodze rozporządzenia, określić sposób zaliczania obiektów do obiektów produkcyjnych, których funkcjonowanie wiąże się z ryzykiem powstawania uciążliwości zapachowej. Jak wynika z dotychczasowej praktyki, badanie uciążliwości zapachowej jest skomplikowane pod względem technicznym. Określenie zobiektywizowanych kryteriów we wspomnianym rozporządzeniu będzie z pewnością dużym wyzwaniem.

Proces konsultacyjny projektu jest w toku i dopiero po jego zakończeniu znany będzie finalny kształt ustawy. Proponowane zmiany mogą jednak w istotny sposób wpłynąć na dotychczasową praktykę urzędników, która mimo braku obowiązujących regulacji w tym zakresie, istotnie wpływa na działalność podmiotów prowadzących działalność przemysłową.