Michał Borowski, doradca podatkowy, partner w warszawskim Zespole Prawa Podatkowego kancelarii Dentons. Kieruje Praktyką Tax Governance, Współpracy z Administracją Skarbową i Podatków Pośrednich.

Michał ma prawie 20 lat doświadczenia w doradztwie podatkowym w zakresie podatków pośrednich, prowadzenia postępowań i sporów podatkowych, a także budowania i rozwoju współpracy kluczowych podatników i inwestorów z administracją skarbową w ramach strategicznych projektów Program Współdziałania (cooperative compliance programme) oraz Porozumień Inwestycyjnych, realizowanych przez Ministerstwo Finansów.

Michał doradza w zakresie zarówno przygotowania, jak i wprowadzania podmiotów do Programu Współdziałania, w tym wspiera klientów podczas audytu wstępnego Szefa KAS oraz w negocjacjach umowy o współdziałanie i indywidualnego planu nadzoru. Doradza w kwestiach prowadzenia dialogu z MF i KAS w toku uczestnictwa w Programie, w tym negocjowania porozumień podatkowych i innych elementów realizacji współdziałania. Realizuje Niezależne Audyty Funkcji Podatkowej dla kandydatów lub uczestników Programu.

Michał specjalizuje się również w przygotowywaniu i negocjowaniu Porozumień Inwestycyjnych z MF dla kluczowych inwestorów. Wspiera klientów w przygotowywaniu optymalnej ścieżki dialogu i postępowaniach w związku z ustalaniem i potwierdzaniem skutków podatkowych realizowanych inwestycji.

Ponadto doradza w zakresie VAT, w tym w obszarze efektywnych łańcuchów dostaw (transgranicznych) oraz opodatkowania usług. Angażuje się w prowadzenie postępowań i sporów podatkowych na gruncie VAT, zwłaszcza związanych z zarzutami tzw. Karuzeli VAT, brakiem prawa do odliczenia VAT naliczonego, kwestionowaniem prawa do zastosowania 0 procent stawki VAT w towarowym obrocie transgranicznym, kwestionowaniem stosowania preferencyjnych stawek VAT na produkty i usługi.

Michał aktywnie doradza zarówno przedsiębiorstwom międzynarodowym, jak i polskim firmom oraz największym jednostkom samorządu terytorialnego.

Od 2013 r. jest ekspertem do spraw podatków Business Centre Club, od 2020 r. objął funkcję Ministra ds. podatków w Gospodarczym Gabinecie Cieni Business Centre Club, a od 2024 r. – Przewodniczącego Komisji Podatkowej Business Centre Club. Jest również ekspertem i członkiem Podzespołu ds. Krajowej Administracji Skarbowej w Radzie Dialogu Społecznego, gdzie wspiera jej instytucjonalny i systemowy rozwój.

W latach 2020-2024 Michał pełnił funkcję członka Rady ds. Przeciwdziałania Unikaniu Opodatkowania II kadencji. W latach 2021-2023 był członkiem Rady Programowej United Nations Global Compact, gdzie opracował i zrealizował projekt budowania zrównoważonej gospodarki poprzez system podatkowy.

Od 2023 r. współpracuje z Uniwersytetem Ekonomicznym w Wiedniu w zakresie projektów związanych z budowaniem partnerskich relacji pomiędzy administracją podatkową a podatnikami oraz rozwojem form dialogu i alternatywnych sposobów rozwiązywania sporów podatkowych (alternative dispute resolution, cooperative compliance programs).

Od 2012 roku Michał aktywnie uczestniczy w procesach legislacyjnych związanych zarówno z krajowym prawem podatkowym, w tym m.in. jako ekspert przed komisjami sejmowymi i senackimi, jak i europejskim – biorąc udział w pracach Komisji Europejskiej nad tzw. „Zieloną Księgą VAT”. Pracował jako członek zespołów roboczych przy Ministrze Finansów m.in. ds. opracowania metodyki szacowania należytej staranności, ds. opodatkowania VAT bonów, a w latach 2019-2020 w zespole roboczym ds. monitoringu horyzontalnego (Program Współdziałania) – pierwszego w Polsce programu, którego celem jest zbudowanie partnerskich i transparentnych relacji pomiędzy kluczowymi podatnikami i administracją skarbową.

Od 2023 r. uczestniczy w konsultacjach i pracach Ministerstwa Finansów związanych z budowaniem Ram Wewnętrznego Nadzoru Podatkowego (Tax Control Framework) współpracując blisko z Departamentem Obsługi Kluczowych Podmiotów (DKP). Pracował również jako członek zespołu roboczego w ramach Krajowego Forum Fakturowania Elektronicznego.

Autor kilkuset artykułów o tematyce podatkowej, autor i współautor opracowań książkowych związanych z podatkami, uczestnik licznych konferencji poświęconych tematyce podatkowej. Był również wykładowcą w Szkole Głównej Handlowej, gdzie prowadził zajęcia z obszaru systemu podatkowego w Polsce oraz materialnoprawnych zagadnień podatkowych.